數(shù)據(jù)顯示，京滬兩地工業(yè)生產(chǎn)增速負(fù)增長(zhǎng)已成常態(tài)，9月兩地工業(yè)生產(chǎn)增速跌幅均超過(guò)4%，10月雖都回升至1%以上，但仍大大低于同期全國(guó)5.6%的平均水平。京滬工業(yè)失速的原因何在？分析人士稱，一方面是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速去產(chǎn)能，另一方面則是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖有高速發(fā)展但支撐力仍不夠。“淘汰”和“轉(zhuǎn)移”是京滬兩地對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。但京滬新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有巨大空間，也是未來(lái)的發(fā)展方向。京滬兩地均將未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力瞄定在科技創(chuàng)新。早在今年兩市的政府工作報(bào)告中，均明確要打造科創(chuàng)中心，日前出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議中，兩市也突出強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新。

北京“十三五”規(guī)劃建議中提出的目標(biāo)就是形成“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京提出，支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后北京重大項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)“高精尖”標(biāo)準(zhǔn)篩選，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要符合構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求。

上海“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路更是突出科技創(chuàng)新。上海經(jīng)信委負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)就透露了上海制造業(yè)的發(fā)展路線圖：到2020年，制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本形成，高端制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級(jí)明顯提升，自主創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力明顯增強(qiáng)，制造業(yè)對(duì)資源環(huán)境的友好程度不斷增強(qiáng)，“四新”經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)取得重要成果，力爭(zhēng)使上海成為具有“高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率、高全要素生產(chǎn)率”的全球高端智造中心之一。到2025年，制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升，力爭(zhēng)使上海制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁入世界制造業(yè)先進(jìn)水平行列。