為了扎實推進“凈土保衛戰”,讓老百姓吃得放心、住得安心,“《土壤污染防治行動計劃》發布實施后,生態環境部會同有關部門進一步組織開展了 涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治行動,共排查企業13000多個,確定需整治污染源近2000個。”在生態環境部日前舉行11月例行新聞發布會上,生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬說。
截至目前,已有近700個完成整治,切斷了污染物進入農田的鏈條,取得明顯成效;從日常工作調度和基層調研情況看,耕地周邊的工礦污染源得到有力整治,有效防范了耕地的污染風險。
《土壤污染防治行動計劃》要求,到2020年底,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。蘇克敬說,目前來看,到2020年底受污染耕地安全利用率達90%左右的目標預期是可以實現的。
據統計,目前北京等14省(區、市)已公布建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,涉及地塊340塊;全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團發布土壤環境重點監管企業名單,共計一萬余家;完善重點行業排污許可證申請與核發技術規范,依法推進在排污許可證核發中納入土壤污染防治相關責任和義務等。
蘇克敬說,為了確保農用地環境安全,保障居民糧食安全,著重從兩個方面開展工作。一是強化污染源頭防控。近年來,我國先后發布實施了全國重金屬污染防治規劃、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃,加大工礦污染防治;“十三五”以來,全國關停涉重金屬行業企業1300余家,實施重金屬減排工程900多個,重金屬等污染物排放得到有效控制。二是配合農業農村部開展農用地分類管理和受污染耕地安全利用工作。農業農村部牽頭組織在部分省(區、市)開展了農用地土壤環境質量類別劃分試點,及農用地安全利用和治理修復試點示范等工作,為推動受污染耕地安全利用探索道路、積累經驗。
近年來,凈土保衛戰得到扎實推進,取得積極成效,但是部分重有色金屬礦區周邊耕地土壤重金屬污染問題依然突出,污染地塊再開發利用環境風險依然存在,土壤污染防治任務仍然很艱巨。蘇克敬表示,下一步,生態環境部將會同有關部門,加大土壤污染防治的力度,持續推進凈土保衛戰。將協調督促各部門和地方人民政府抓緊推進重點工作,確保《土壤污染防治行動計劃》目標任務如期實現;夯實基礎工作支撐,完成全國土壤污染狀況詳查,優化土壤環境監測網絡;深入推進土壤污染綜合防治先行區建設和土壤污染防治試點示范項目實施,總結推廣好的經驗,有效提升農用地和建設用地土壤污染風險管控水平;推進《土壤污染防治法》貫徹實施,持續完善配套的法規政策制度體系,有效落實法律規定,加強監管工作;謀劃“十四五”土壤污染防治工作,做好頂層設計。
根據《土壤污染防治行動計劃》,中央財政設立了土壤污染防治專項資金,2016年以來累計下達280億元,有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風險管控和修復、土壤污染綜合防治先行區建設、土壤污染治理與修復技術應用試點、土壤環境監管能力提升等工作。
蘇克敬說,《土壤污染防治法》規定設立省級土壤污染防治基金,土壤污染防治專項資金支持范圍也包括支持設立省級土壤污染防治基金。“下一步我們將配合有關部門推動相關工作,鼓勵民間資本和企業投入土壤修復。”















