關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵(lì)

勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知

發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號 發(fā)改委

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳（局）、工業(yè)和信息化（中小企業(yè)）主管部門、總工會(huì)：

黨中央、國務(wù)院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和重點(diǎn)群體就業(yè)工作。線上職業(yè)技能培訓(xùn)，既是提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的重要途徑，也是減少疫情期間人員聚集的有效方式。為堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平，國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、全國總工會(huì)決定加大力度支持鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、免費(fèi)開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。疫情期間，依托“工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺”（www.tech-skills.org.cn）、“技能強(qiáng)國-全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”（PC端：skills.kjcxchina.com，移動(dòng)端：skills.kjcxchina.com/m）、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”技能頻道、“中國職業(yè)培訓(xùn)在線”（px.class.com.cn）、“中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”（www.chinanet.gov.cn）等線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺，對勞動(dòng)者實(shí)行重點(diǎn)課程免費(fèi)開放。對湖北等疫情高發(fā)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步加大線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源開放力度，擴(kuò)大課程免費(fèi)范圍。加大對延遲返崗農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)政策支持力度。加大覆蓋主要行業(yè)、工種的職業(yè)技能培訓(xùn)課程資源供給，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)大企業(yè)、普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在疫情期間免費(fèi)開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源，免費(fèi)開放培訓(xùn)資源的單位名單和鏈接將在國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、全國總工會(huì)等部門和單位網(wǎng)站予以公布。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求在疫情期間依托各類線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺對擬錄用員工開展崗前培訓(xùn)，做好在崗職工技能提升培訓(xùn)。

二、提升線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源質(zhì)量。充分利用門戶網(wǎng)站、移動(dòng)APP、微信小程序等多種渠道，提高線上職業(yè)技能培訓(xùn)的可及性。優(yōu)化線上職業(yè)技能培訓(xùn)注冊流程和用戶界面，提升線上職業(yè)技能培訓(xùn)的便利度。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)技能培訓(xùn)服務(wù)向移動(dòng)智能終端、自助終端等延伸。及時(shí)更新完善線上職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，加大優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)力度。將傳染病防控常識等健康教育內(nèi)容嵌入線上職業(yè)技能培訓(xùn)課程，提升勞動(dòng)者健康素養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的地方和單位將世界技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)摺⒅腥A技能大獎(jiǎng)獲得者、全國技術(shù)能手、省級以上勞模工匠、省級以上青年崗位能手標(biāo)兵等優(yōu)秀技能人才納入線上培訓(xùn)師資庫，開展線上視頻直播授課。加強(qiáng)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺在線支持服務(wù)功能，完善用戶評價(jià)反饋機(jī)制，合理設(shè)置線上職業(yè)技能培訓(xùn)的授課、作業(yè)、練習(xí)、評價(jià)等功能模塊，提升培訓(xùn)效果。

三、完善線上職業(yè)技能培訓(xùn)配套服務(wù)。依托線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺在疫情期間開展大國工匠、世界技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)唢L(fēng)采展示等活動(dòng)，提高線上職業(yè)技能培訓(xùn)的吸引力。基礎(chǔ)電信企業(yè)對在疫情期間參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)予以優(yōu)惠。做好疫情期間線上職業(yè)技能培訓(xùn)與公共就業(yè)服務(wù)平臺的銜接，加強(qiáng)與各地人力資源市場就業(yè)需求信息對接，鼓勵(lì)企業(yè)依托線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺開展網(wǎng)絡(luò)招聘，提高勞動(dòng)者培訓(xùn)后的就業(yè)質(zhì)量。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對學(xué)員學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)效果的全程跟蹤管理，做好培訓(xùn)后評估。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)畫像等新技術(shù)新方法，指導(dǎo)參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者合理規(guī)劃培訓(xùn)后就業(yè)方向。

四、加大線上職業(yè)技能培訓(xùn)扶持力度。加大對線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺建設(shè)支持力度。建立勞動(dòng)者線上職業(yè)技能培訓(xùn)臺賬，做好培訓(xùn)積分管理。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)線上線下融合，疫情結(jié)束后一年內(nèi)，勞動(dòng)者可依據(jù)線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)、學(xué)分等培訓(xùn)成果，在公共實(shí)訓(xùn)基地等線下培訓(xùn)場所優(yōu)先參加職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的地方將線上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)分納入“學(xué)分銀行”，依據(jù)培訓(xùn)學(xué)分為勞動(dòng)者在有關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證考試中提供加分、免試等優(yōu)惠待遇。鼓勵(lì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺間加強(qiáng)教學(xué)師資、課程教材、學(xué)員信息等培訓(xùn)資源共享。支持湖北等疫情高發(fā)地區(qū)合理整合用于職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，依據(jù)學(xué)時(shí)記錄、在線培訓(xùn)證書等對參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

五、積極開展宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)疫情期間開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)的政策宣傳，在中國公共招聘網(wǎng)、各省份公共就業(yè)服務(wù)信息平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺顯著位置以及各地、各部門官方微信公眾號，推送線上職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)鏈接，提升社會(huì)影響力和政策知曉度。鼓勵(lì)有條件的地方和單位在疫情期間投放線上職業(yè)技能培訓(xùn)公益性廣告。鼓勵(lì)各地及時(shí)發(fā)布線上職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)信息，積極回應(yīng)勞動(dòng)者的培訓(xùn)訴求，營造良好社會(huì)氛圍。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對疫情的重大決策部署，充分認(rèn)識疫情期間開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門職責(zé)，保障培訓(xùn)參與度和培訓(xùn)效果。各級工會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮組織動(dòng)員優(yōu)勢，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者積極參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)。各級發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、工會(huì)等部門和單位要充分做好勞動(dòng)者培訓(xùn)需求和培訓(xùn)課程供給的對接，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

國家發(fā)展改革委辦公廳

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

全國總工會(huì)辦公廳

2020年2月5日