各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)的工作部署，加快發(fā)展壯大激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等文件精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體情況

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。我市是國(guó)內(nèi)重要的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和有效專利量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，已初步形成覆蓋材料、器件、軟件、設(shè)備和應(yīng)用服務(wù)全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在多模塊連續(xù)光纖激光器、高功率激光切割頭、電池焊接裝備等產(chǎn)品類別處于國(guó)內(nèi)一流行列。2021年我市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到73億元。

(二)發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)在“十三五”期間實(shí)施了“增材制造和激光制造”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，基本形成技術(shù)創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系融合的良好格局。激光制造裝備與增材制造裝備在下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，我市制造業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景豐富，為激光與增材制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。

(三)存在問(wèn)題。一是部分材料和核心零部件對(duì)外依存度較高。二是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，部分企業(yè)以設(shè)備整機(jī)集成業(yè)務(wù)為主，處于價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)。三是企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不完善，亟需培育中堅(jiān)力量支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融合不夠緊密，超快激光、高功率激光、增材制造等推廣應(yīng)用有待深化。

二、工作目標(biāo)

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先。到2025年，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到140億元，新增10家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、專精特新“小巨人”、“獨(dú)角獸”企業(yè)。

(二)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。到2025年，在基礎(chǔ)材料、核心零部件、支撐軟件、高端器件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，新增1家省級(jí)或以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、10家企業(yè)技術(shù)中心。

(三)行業(yè)應(yīng)用深度融合。到2025年，圍繞3C電子、新能源、新型顯示等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造一批“激光+”和“3D打印+”智能制造應(yīng)用示范項(xiàng)目。

(四)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。到2025年，建成若干檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用研發(fā)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)展會(huì)、高端論壇等行業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，形成覆蓋源頭創(chuàng)新、智能制造、創(chuàng)新應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。積極探索前沿科技領(lǐng)域“揭榜掛帥”等機(jī)制，布局共性技術(shù)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同等方式，圍繞精密激光智能裝備和增材制造高端裝備等領(lǐng)域，實(shí)施重大裝備與關(guān)鍵零部件攻關(guān)計(jì)劃。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)應(yīng)用示范推廣。面向汽車、航空航天等領(lǐng)域開(kāi)展高端激光裝備和增材制造裝備應(yīng)用示范。支持企業(yè)開(kāi)展智能化改造，積極推動(dòng)激光智能裝備與增材制造裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融合應(yīng)用，加速在智能化產(chǎn)線的應(yīng)用推廣。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系。圍繞激光與增材制造企業(yè)共性需求，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源整合，支持建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、應(yīng)用研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和質(zhì)量體系建設(shè)。支持舉辦國(guó)際知名專業(yè)展會(huì)及高端論壇活動(dòng)，促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮各區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，依托骨干企業(yè)打造一批激光與增材制造專業(yè)園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動(dòng)形成空間集聚、鏈條完整、特色鮮明的發(fā)展格局。(市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、重點(diǎn)工程

(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化工程。

1.前瞻布局前沿基礎(chǔ)研究。圍繞激光與增材制造領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所合作，開(kāi)展激光與材料間的熱力耦合作用、配套結(jié)構(gòu)件服役壽命預(yù)測(cè)、增材制造過(guò)程的應(yīng)力與變形、成形效率、缺陷形成機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究，努力實(shí)現(xiàn)重大成果突破。(市科技創(chuàng)新委牽頭)

2.加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)材料短板。實(shí)施首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范政策，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)激光晶體、特種光纖、變頻晶體、高熵合金粉末、梯度材料、復(fù)合材料、生物材料和陶瓷型芯材料等，推進(jìn)增材制造的高頻超聲檢測(cè)技術(shù)及裝備材料、纖維增強(qiáng)材料激光并行制造工藝及裝備激光制造基礎(chǔ)材料等項(xiàng)目建設(shè)，加快提高材料供給水平和能力。(市工業(yè)和信息化局牽頭)

3.攻克基礎(chǔ)關(guān)鍵核心器件。推進(jìn)核心器件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)攻克高性能激光芯片、光調(diào)制芯片、高功率光柵、光束整形鏡、掃描振鏡、超高功率激光切割頭、3D打印頭、高亮度泵浦源等核心器件，提升關(guān)鍵核心器件研制水平。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)支撐軟件自主可控。實(shí)施首版次軟件推廣應(yīng)用政策，支持軟件設(shè)計(jì)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展增材制造建模軟件、數(shù)據(jù)處理軟件、工藝分析及工藝智能規(guī)劃軟件、在線檢測(cè)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及成型過(guò)程智能控制軟件的聯(lián)合攻關(guān)，突破基于激光增材制造結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)件從制造到服役的全生命周期預(yù)測(cè)。(市工業(yè)和信息化局牽頭)

(二)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程。

1.推動(dòng)價(jià)值鏈高端化發(fā)展。實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策、重大裝備與關(guān)鍵零部件專項(xiàng)，提高大功率光纖激光器、高功率固體激光器、超短脈沖激光器、工業(yè)化超快(飛秒、皮秒)激光器、光束可調(diào)激光器研制水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)開(kāi)展萬(wàn)瓦級(jí)大幅面高功率切割、超快激光精細(xì)切割等精密激光裝備研制，金屬/生物等材料的增材制造裝備研制。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)積極整合國(guó)內(nèi)外技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)資源，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞基礎(chǔ)材料和核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)一批創(chuàng)新型領(lǐng)先企業(yè)，培育一批細(xì)分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的骨干企業(yè)，逐步形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式，構(gòu)建完整高效的供應(yīng)鏈體系。(市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦3C電子、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，支持建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間和智慧工廠，開(kāi)展激光與增材制造裝備數(shù)字化管理、在線故障診斷、預(yù)測(cè)性維護(hù)、產(chǎn)能提升、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理等分析應(yīng)用，打通激光與增材制造供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換暢通、行業(yè)資源共享和生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同，著力培育“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。(市工業(yè)和信息化局牽頭)

(三)支撐體系強(qiáng)化工程。

1.推進(jìn)重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持建設(shè)3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快培育激光裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持高校、科研機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)，圍繞光電子器件、超快光纖激光器、超短脈沖激光技術(shù)等核心器件和前沿技術(shù)領(lǐng)域，加快布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，加強(qiáng)與國(guó)際、港澳創(chuàng)新資源協(xié)同。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)高能級(jí)公共平臺(tái)支撐。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)共建激光與增材制造公共服務(wù)平臺(tái)，提供應(yīng)用研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證等服務(wù)。研究設(shè)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)積極參與制定激光與增材制造的材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。支持舉辦深圳國(guó)際激光與智能裝備、光電技術(shù)博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)和高峰論壇。重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線國(guó)家拓展合作伙伴，加強(qiáng)交流合作，打造國(guó)際品牌。(市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快人才隊(duì)伍體系搭建。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈和教育鏈。引進(jìn)培育具有國(guó)際視野和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念的復(fù)合型企業(yè)家人才，具備交叉學(xué)科知識(shí)和掌握核心技術(shù)的專家型人才。支持高校、職業(yè)院校設(shè)立激光與增材制造領(lǐng)域?qū)I(yè)，鼓勵(lì)校企共建實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)工匠技能型人才，形成融合創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。(市人力資源保障局、教育局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)應(yīng)用示范融合工程。

1.3C電子領(lǐng)域應(yīng)用示范。瞄準(zhǔn)PCBA(印刷電路板裝配)制造、硬脆性材料和薄金屬加工及檢測(cè)等需求，突破超快激光高速高精度玻璃通孔、柔性電路板超高速高精度紫外激光打孔等關(guān)鍵技術(shù)，研制大型薄壁構(gòu)件激光焊接裝備、透明硬脆材料賦碼加工與識(shí)別追蹤設(shè)備、紫外皮秒激光高精度片式電阻修阻系統(tǒng)等，開(kāi)展藍(lán)寶石、陶瓷、玻璃等硬脆性材料加工應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.新型顯示領(lǐng)域應(yīng)用示范。瞄準(zhǔn)TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)、OLED(有機(jī)發(fā)光半導(dǎo)體)、Mini-LED(發(fā)光二極管顯示器)、Micro-LED(次毫米發(fā)光二極管)面板切割、剝離等需求，優(yōu)化自動(dòng)定位切割等加工工藝，研制超短脈沖激光柔性OLED大板分切智能裝備，開(kāi)展大尺寸TFT-LCD、OLED基板剝離及面板超快激光切割應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.新能源領(lǐng)域應(yīng)用示范。依托新能源動(dòng)力電池智能制造裝備生產(chǎn)線等示范項(xiàng)目建設(shè)，瞄準(zhǔn)新能源整車制造和光伏等清潔能源發(fā)展需求，支持企業(yè)開(kāi)展新能源汽車車身焊接、鋰離子動(dòng)力電池焊接和清洗、TOPCon(隧穿氧化層鈍化接觸太陽(yáng)能電池)、HJT(異質(zhì)結(jié)電池片)等高效光伏電池設(shè)備應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、空間布局

在前海布局研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在寶安區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)布局研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。以寶安區(qū)為核心承載區(qū)，匯集激光與增材制造產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚區(qū)。支持龍華區(qū)加快孕育一批重點(diǎn)企業(yè)，形成特色激光器和激光設(shè)備集聚區(qū)。支持坪山區(qū)做強(qiáng)深圳市3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮潛在空間優(yōu)勢(shì)，集聚整合激光與增材制造資源，打造成為重要集聚區(qū)。(前海管理局，寶安區(qū)政府、龍華區(qū)政府、坪山區(qū)政府，市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)與跟蹤服務(wù)力度，并推動(dòng)解決激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。加強(qiáng)與行業(yè)組織協(xié)同，成立激光與增材制造領(lǐng)域行業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)政策保障。建立適應(yīng)和促進(jìn)激光與增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策體系，加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度，實(shí)施“三首”工程。支持各區(qū)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施促進(jìn)激光與增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加大資金支持。加大支持力度，支持激光與增材制造產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重大平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。設(shè)立高端裝備產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與激光與增材制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持激光與增材制造企業(yè)上市。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加快人才培育。加大人才引進(jìn)政策對(duì)激光與增材制造產(chǎn)業(yè)的支持力度，引進(jìn)一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)高校院所加強(qiáng)機(jī)械、材料、軟件、光學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科建設(shè)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)型技術(shù)和管理人才。(市人才工作局，市教育局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))