產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)專業(yè)化分工和創(chuàng)新資源匯聚，是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的重要路徑。9月13日，工信部印發(fā)了《促進(jìn)中小企業(yè)特色集群發(fā)展的暫行辦法》，明確了培育的方向和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，并提出“十四五”期間在全國(guó)范圍認(rèn)定200個(gè)左右集群，包括升級(jí)一批集群等。

10月26日，“2022特色產(chǎn)業(yè)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇”中，專家學(xué)者和企業(yè)代表圍繞中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策，提供可以參考的方案和路徑。論壇現(xiàn)場(chǎng)，清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院還與京東消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布了 《特色產(chǎn)業(yè)帶質(zhì)造升級(jí)趨勢(shì)報(bào)告》。同時(shí)，京東自有品牌宣布圍繞產(chǎn)業(yè)帶啟動(dòng) “百大質(zhì)造工廠計(jì)劃”。

引領(lǐng)示范構(gòu)建 “雙循環(huán)”樞紐或路由器

自2015年工信部發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，各地因地制宜重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群縣域工業(yè)集中區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)等出臺(tái)專項(xiàng)政策，呈現(xiàn)出 “一縣一策”“一縣一業(yè)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，近三成“專精特新”小巨人企業(yè)在縣域產(chǎn)業(yè)集群中，縣域產(chǎn)業(yè)集群已成為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)趙子忠表示，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群有利于完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，形成 “點(diǎn)線面結(jié)合”的促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局，打造覆蓋廣、專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)提供重要支撐，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好匯聚產(chǎn)業(yè)資源，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，不光是要推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，更重要的是要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高效相互協(xié)調(diào)和互動(dòng)發(fā)展。王微認(rèn)為，在新階段，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。依靠集群這種有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的發(fā)展，有利于在未來發(fā)展過程中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，增強(qiáng)自身的內(nèi)生動(dòng)力。集群的發(fā)展對(duì)于區(qū)域或者國(guó)家，乃至更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，都是非常重要的增長(zhǎng)引擎和創(chuàng)新引領(lǐng)。

“產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于新階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，也是非常重要的創(chuàng)新引領(lǐng)和示范。集群更重要的是在國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)的過程中，發(fā)揮重要的樞紐或者路由器作用。”王微說。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)朱玉表示：“在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，希望更多的集群向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)階段轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變。”

協(xié)同創(chuàng)新 讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能 “浮出水面”

企業(yè)的合作不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，還需要通過協(xié)同創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，需要不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

京東集團(tuán)高級(jí)副總裁、京東自有品牌業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人王笑松表示：“作為一家兼具實(shí)體基因和數(shù)字能力的新型實(shí)體企業(yè)，京東長(zhǎng)期堅(jiān)持 ‘以實(shí)助實(shí)’。京東自有品牌現(xiàn)已成為京東鏈接上游生產(chǎn)和下游消費(fèi)的重要橋梁，不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和消費(fèi)升級(jí)正向循環(huán)。未來，京東也將繼續(xù)攜手產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)質(zhì)工廠，把供應(yīng)鏈打造成價(jià)值鏈，助力大國(guó)制造向大國(guó)質(zhì)造邁進(jìn)。”

先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵，承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的工廠，則構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)一個(gè)個(gè)重要的“生命細(xì)胞”。長(zhǎng)久以來，品牌生動(dòng)鮮活地在“前臺(tái)”演出，工廠則在產(chǎn)業(yè)帶 “后臺(tái)”默默耕耘。

王笑松舉例說，深圳麥格米特電氣股份有限公司，便是一家典型的“耕耘型”制造工廠。2010年，麥格米特在國(guó)內(nèi)率先布局智能馬桶行業(yè)，十多年來已打造了從核心部件生產(chǎn)到整機(jī)生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，核心技術(shù)專利數(shù)量占到行業(yè)專利總數(shù)超60%。但和很多制造企業(yè)一樣，麥格米特雖在技術(shù)和生產(chǎn)能力上表現(xiàn)突出，卻面臨著對(duì)消費(fèi)者需求把握難、自主品牌發(fā)展慢、供應(yīng)鏈能力弱等問題。

基于京東自有品牌對(duì)消費(fèi)者需求的深刻洞察，京東京造通過C2M反向定制模式，指導(dǎo)工廠定義與設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，打磨核心部件和整機(jī)功能，最終聯(lián)合推出多款創(chuàng)新型智能馬桶產(chǎn)品，深受消費(fèi)者歡迎。

據(jù)了解，京東做自有品牌，并不打算靠品牌溢價(jià)獲得超額利潤(rùn)，而是通過提升供應(yīng)鏈效率和協(xié)同能力、節(jié)省不必要的成本來獲得收益。

王笑松說：“我們的初心是通過產(chǎn)品定義的數(shù)字化、生產(chǎn)制造的智能化、庫(kù)存管理的線上化以及渠道銷售的精準(zhǔn)化，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈的全流程現(xiàn)代化，幫助產(chǎn)業(yè)端降本增效提質(zhì)的同時(shí)，為消費(fèi)者帶來更好的產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)。”

圍繞產(chǎn)業(yè)合作，京東自有品牌致力和產(chǎn)業(yè)帶工廠打造一種新型伙伴關(guān)系，通過 “你做工廠，我做市場(chǎng)”的分工定位，讓優(yōu)秀制造企業(yè)專心做生產(chǎn)，其他部分由京東自有品牌來補(bǔ)足和服務(wù)。

據(jù)介紹，京東自有品牌啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)帶 “百大質(zhì)造工廠計(jì)劃”，針對(duì)當(dāng)下產(chǎn)業(yè)帶工廠的痛點(diǎn)，將整合京東集團(tuán)的資源和能力，為其提供涵蓋數(shù)據(jù)洞察、新品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等定制化支持方案。未來三年內(nèi)，京東自有品牌將著力打造超過500個(gè)產(chǎn)業(yè)帶品質(zhì)示范工廠，助推制造業(yè)品質(zhì)升級(jí)，加速國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；帶動(dòng)工廠銷售額增長(zhǎng)超600%，產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)效益大幅提升；工廠外省銷售額占比超85%，產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輻射范圍更廣泛；工廠新品孵化SKU數(shù)量增長(zhǎng)超800%，產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新能力加速提升；工廠生產(chǎn)成本降低15%、商品庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)下降30%，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶供應(yīng)鏈進(jìn)一步降本增效。

多點(diǎn)發(fā)力 助力 “中國(guó)質(zhì)造”

伴隨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，如何利用數(shù)智化技術(shù)為特色產(chǎn)業(yè)帶賦能也成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。京東集團(tuán)副總裁、惠尋業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人湯恒晟表示：“在數(shù)智化技術(shù)下，京東不只做貨物的搬運(yùn)，還可以做貨物的創(chuàng)造。”

京東一端連著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，一端連著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，通過開放自身的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，織起了貨網(wǎng)、倉(cāng)網(wǎng)、云網(wǎng)并深度融合解耦、實(shí)現(xiàn) “三網(wǎng)通”，不僅保障自身供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與可靠性，還帶動(dòng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和降本增效，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)李東紅說： “從全球發(fā)展來看，當(dāng)前制造業(yè)正面臨新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)，‘中國(guó)制造’正在向 ‘中國(guó)質(zhì)造’大步邁進(jìn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈體系面臨重塑，需要協(xié)同各方力量實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)、共享、共生。依托京東數(shù)智化社會(huì)供應(yīng)鏈，京東自有品牌從產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，賦能生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)價(jià)值鏈，通過創(chuàng)新、效率、品質(zhì)等路徑全面助力產(chǎn)業(yè)帶 ‘質(zhì)’造升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

王微認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大，有利于打造具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，要從多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。例如，要適應(yīng)新需求，精準(zhǔn)聚焦高質(zhì)量發(fā)展新方向；要緊扣新技術(shù)以及跟市場(chǎng)供求匹配的新機(jī)制和新路徑。著力新開放，以國(guó)際化為方向來塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)促外、以外強(qiáng)內(nèi)的雙循環(huán)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈新提升。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長(zhǎng)程楠表示，集群培育重點(diǎn)可以推動(dòng)六個(gè)任務(wù)：發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；注重產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性；注重集群式的協(xié)同創(chuàng)新，打造區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；注重開放包容性發(fā)展，增強(qiáng)集群發(fā)展的旺盛生命力；注重現(xiàn)代化的集群質(zhì)量，推動(dòng)第三方組織在集群過程中發(fā)揮積極的作用；注重要素的集聚和集約發(fā)展，為集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。