一、制造業(yè)的地位及現(xiàn)狀
制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一部分，是國(guó)家繁榮的根基，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要位置。制造業(yè)通常具有“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”，即制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也能夠帶動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)部門(mén)的有效發(fā)展創(chuàng)新，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全球制造業(yè)都在進(jìn)行著產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化，將側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以技術(shù)領(lǐng)先為要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)更高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)變成先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。現(xiàn)在5G技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展，將會(huì)為一部分制造業(yè)企業(yè)提供發(fā)展和轉(zhuǎn)變制造對(duì)象的方向以及新的需求和機(jī)遇；同時(shí)，也會(huì)被應(yīng)用于另一部分制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)中，用于產(chǎn)品研發(fā)、提高生產(chǎn)效率、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)流程的各個(gè)方面，使得整體生產(chǎn)更加現(xiàn)代化、智能化，生產(chǎn)出擁有更多附加值的高端制造品。兩種轉(zhuǎn)變都能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由此看來(lái)，現(xiàn)在所需要的制造業(yè)不僅僅是能夠生產(chǎn)制造出一個(gè)產(chǎn)品，更需要企業(yè)擁有創(chuàng)新能力和核心技術(shù)，生產(chǎn)出能創(chuàng)造高利潤(rùn)的高端制造品，而非現(xiàn)有市場(chǎng)上已經(jīng)幾近飽和的普通制造品。隨著國(guó)際制造業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，相應(yīng)企業(yè)掌握核心技術(shù)就顯得更加重要，否則只能分取微薄利潤(rùn)且不利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展。率先完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國(guó)家或企業(yè)，已經(jīng)聚焦于如何用最低成本獲取更高的利潤(rùn)。例如一部蘋(píng)果手機(jī)，芯片設(shè)計(jì)來(lái)自蘋(píng)果公司，CPU由三星代工，攝像頭由日本索尼代工，最后由富士康公司組裝。蘋(píng)果公司其實(shí)主要就負(fù)責(zé)了芯片技術(shù)，其余都以成本低廉為原則選取生產(chǎn)代工企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)核心還是在美國(guó)蘋(píng)果公司。除了蘋(píng)果芯片的制造，其余相對(duì)應(yīng)的制造業(yè)只能賺取得低廉的利潤(rùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，這樣生產(chǎn)方式的跨國(guó)企業(yè)占大多數(shù)，而且呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。因此，在只有核心科技才能獲取大額利潤(rùn)的今天，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)必然面臨利潤(rùn)下降。
根據(jù)歷史來(lái)看，原本是英國(guó)率先完成了工業(yè)革命，成為了“世界工廠”，經(jīng)濟(jì)獲得飛速增長(zhǎng)。但是隨著美國(guó)和歐洲相繼完成工業(yè)革命，美國(guó)最終取代了英國(guó)成為全球制造業(yè)的中心。究其原因，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，后完成工業(yè)革命的國(guó)家也相繼擁有原本沒(méi)有的設(shè)備，甚至更加先進(jìn)。英國(guó)原本因?yàn)閾碛行略O(shè)備而具備的優(yōu)勢(shì)大大減弱。隨著機(jī)器設(shè)備逐漸老舊，英國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)上的優(yōu)勢(shì)喪失，同時(shí)又不重視發(fā)展新興工業(yè)，只能逐步被反超。反觀美國(guó)，除了傳統(tǒng)制造業(yè)得到了大力發(fā)展外也注重科技創(chuàng)新，將制造業(yè)和科技創(chuàng)新相結(jié)合并且積極尋求全球合作。與英美兩國(guó)不同的是日本，日本沒(méi)有像英國(guó)一樣龐大的制造業(yè)占比整體經(jīng)濟(jì)的比重，但是二戰(zhàn)后日本制造業(yè)帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)仍然遠(yuǎn)超同期其他國(guó)家，直到現(xiàn)在也穩(wěn)居前列。日本主要發(fā)力于重點(diǎn)行業(yè)、深度鉆研核心技術(shù)，從一開(kāi)始的模仿然后自主逐步創(chuàng)新。雖然不能在整體上超越美國(guó)，但也足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。由此可見(jiàn)，高質(zhì)量的、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制造業(yè)才能真正帶來(lái)高的利潤(rùn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)階段制造業(yè)盈利能力不強(qiáng)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化轉(zhuǎn)型。中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授楊杜認(rèn)為：“我國(guó)制造業(yè)企業(yè)正陷入產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、不務(wù)正業(yè)、成本上升以及放棄效率追求一體化等五大行業(yè)困境。”，制造業(yè)企業(yè)普遍盈利能力不強(qiáng)，下降迅速，有些甚至低于世界制造業(yè)盈利平均水平。根據(jù)《2008至2014中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)研究報(bào)告》，僅有23家500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率大于10%，部分企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率為負(fù)。改革發(fā)展需要大量資金的支撐，企業(yè)需要探索時(shí)間和一定的試錯(cuò)空間。但傳統(tǒng)企業(yè)融資不便以及沒(méi)能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高盈利能力，使得一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)前景并不樂(lè)觀。企業(yè)上市一波三折，甚至始終無(wú)法成功上市，導(dǎo)致更加無(wú)法籌募到資金用于研發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)而陷入循環(huán)，情況逐步惡化。
二、制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響
制造業(yè)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是我們需要牢固發(fā)展的根基產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)利潤(rùn)下降，需要重點(diǎn)關(guān)注，必要時(shí)給予一定政策優(yōu)惠或資金支持。制造業(yè)如何發(fā)展決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。所以，在這個(gè)時(shí)期首先要保持住制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不能停滯不前加快發(fā)展速度，促使我國(guó)盡快進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于制造業(yè)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，仍然需要由制造業(yè)的帶動(dòng)。不同于發(fā)展初期，現(xiàn)階段的任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)往科技化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，用技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造利潤(rùn)，不再是原本的勞動(dòng)密集型模式。若是制造業(yè)增速持續(xù)緩慢，將會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，又要提高生產(chǎn)效率，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要改變和優(yōu)化，資源也要根據(jù)企業(yè)新階段的需求重新分配，讓資源最大可能的流向最需要的地方，實(shí)現(xiàn)合理分配。
制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響主要包括供給和需求兩個(gè)層面。從供給層面來(lái)看，制造業(yè)的制造技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。在新的階段中，制造業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新，逐步優(yōu)化的技術(shù)和設(shè)備會(huì)促進(jìn)效率提升，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造條件；從需求層面看，主要有兩方面的需求，一是消費(fèi)群體對(duì)高端制造品的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)高端的制造品需求增加。消費(fèi)群體不再滿足于達(dá)到基本要求的千篇一律的產(chǎn)品，更加傾向于獨(dú)特化、潮流化的產(chǎn)品。有了足夠的市場(chǎng)需求，就推動(dòng)了相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展和改革。企業(yè)想要不受限制的、大批量的生產(chǎn)以創(chuàng)造足夠利潤(rùn)，內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就需要升級(jí)，掌握核心技術(shù)，提高生產(chǎn)效率；二是現(xiàn)階段的制造業(yè)企業(yè)大多盈利能力不足，企業(yè)想要存活，就要?jiǎng)?chuàng)造更高利潤(rùn)，才能有足夠資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和創(chuàng)新。因此，向高端演進(jìn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就顯得重要且必要。二者相輔相成，消費(fèi)者渴求高端制造品，為企業(yè)帶來(lái)轉(zhuǎn)變機(jī)遇；企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品高端化，帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格上升，促進(jìn)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。高效的生產(chǎn)和改進(jìn)創(chuàng)新將會(huì)為制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)資源的傾斜；發(fā)展越深入，成果越顯著，產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)就越處于良性循環(huán)中。企業(yè)更加注重精細(xì)化與專業(yè)化，這也符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)主義要求。
三、制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)分析
TFP增長(zhǎng)率（Total Factor Productivity，即全要素生產(chǎn)率）常常用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)是否高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)作為國(guó)民的根基產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型，順利向高質(zhì)量發(fā)展，主要方向就是提高制造業(yè)的TFP。以美國(guó)和日本為例，美國(guó)中等收入階段（1951年～1962年），制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率1.41，整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為1.06；高收入階段（1963年～1972年），制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率從2.55，整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為4.26。相同的，日本中等收入階段（1968年～1977年）制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率1.89，整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為1.25，高收入階段（1978年～1987年），制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率3.75，整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為0.86。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的TFP年均增長(zhǎng)率反映的是各個(gè)產(chǎn)業(yè)年均TFP的加權(quán)平均數(shù)，根據(jù)美國(guó)和日本兩國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，制造業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率高于整體的TFP年均增長(zhǎng)率，說(shuō)明制造業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率高于其他產(chǎn)業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率的平均數(shù)，意味著制造業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)著高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。類似的大國(guó)，例如英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)也呈現(xiàn)出制造業(yè)是推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要力量。此外，制造業(yè)在發(fā)展中國(guó)家和中等收入國(guó)家也占有重要地位，都是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。
類似芯片的設(shè)計(jì)和制造這樣的高端制造行業(yè)的確是我國(guó)的短板：沒(méi)有自己的核心技術(shù)，過(guò)度依賴于從外進(jìn)口，不注重培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。
以華為公司為例，根據(jù)華為公司的近五年的年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和毛利潤(rùn)率雖然有所波動(dòng)，但相對(duì)比較穩(wěn)定，從2017年到2018年還呈現(xiàn)小幅上升。能夠保證較高的銷售毛利潤(rùn)即初始盈利能力穩(wěn)定，企業(yè)獲得較大盈利就得到了一定程度的保障。有了足夠的資金才能維持企業(yè)繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新，制造出更高端的產(chǎn)品。橫向比較，華為的毛利潤(rùn)率高于同業(yè)基準(zhǔn)。這更能說(shuō)明掌握核心技術(shù)能帶來(lái)更強(qiáng)的要價(jià)能力，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。華為制造的是高科技產(chǎn)品，又掌握核心技術(shù)。它于2019年1月推出的5G基帶芯片彌補(bǔ)了我國(guó)在5G芯片技術(shù)上的缺口。我國(guó)擁有巨大的芯片消費(fèi)市場(chǎng)，占全球的66.38%。但是遺憾的是，我國(guó)一直沒(méi)有這方面的高端制造，基本都為中低端制造，其余大量依靠進(jìn)口。由此看來(lái)，我國(guó)高端制造存在巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)技術(shù)和制造又存在巨大空缺。而且現(xiàn)在人們對(duì)于通訊工具高度依賴，未來(lái)市場(chǎng)甚至?xí)M(jìn)一步擴(kuò)大。類似于這樣的制造業(yè)中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還有很多，如果我們能夠把握住并且多角度發(fā)展，不僅能夠?yàn)槲覈?guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體也會(huì)更加優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)也能反向提醒企業(yè)掌握核心技術(shù)的重要性。
四、有效的轉(zhuǎn)型要素
根據(jù)美國(guó)、日本、德國(guó)和新加坡四國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)要將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)重視擴(kuò)張發(fā)展速度到增加科技創(chuàng)新比重的轉(zhuǎn)變。制造業(yè)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有雙向促進(jìn)關(guān)系，制造業(yè)原本為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效率低下；如果制造業(yè)因?yàn)槔麧?rùn)下降的打擊愿意做出相應(yīng)的改善，將會(huì)助力于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型。
所以，作為主要推動(dòng)力，制造業(yè)急需走出行業(yè)困境，大力發(fā)展改革，深挖核心技術(shù)。但無(wú)論如何變化與轉(zhuǎn)型，仍然要以制造業(yè)所代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心，圍繞這個(gè)中心進(jìn)一步擴(kuò)展延伸、積極創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
（一）戰(zhàn)略重視
首先不管是企業(yè)還是國(guó)家都需要認(rèn)識(shí)到，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，處于極為重要的地位。從思想上重視，對(duì)于制造業(yè)的動(dòng)向給予高度關(guān)注，隨著階段的不同明確具體發(fā)展方向。重點(diǎn)支持企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高新技術(shù)行業(yè)，將資源用于支持發(fā)展有較高要價(jià)能力的產(chǎn)品上來(lái)，重視高端科技產(chǎn)品的研究和生產(chǎn)。同時(shí)通過(guò)國(guó)家表現(xiàn)出的對(duì)優(yōu)化制造業(yè)在戰(zhàn)略上的重視，將發(fā)展高站位、高要求、高品質(zhì)的制造業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展的位置上，能夠吸引到更多外來(lái)的投資，促使更多社會(huì)資源的傾斜，包括資金、人才資源等。擁有更多資源后，重點(diǎn)布局發(fā)展高端技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)，自己研發(fā)掌握核心技術(shù)，擺脫以前對(duì)于進(jìn)口的過(guò)于依賴，例如高端裝備、人工智能大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、機(jī)器人等高科技制造。甚至研發(fā)出國(guó)際上原本沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備，開(kāi)創(chuàng)技術(shù)先河領(lǐng)先世界。
（二）與相關(guān)領(lǐng)域深度合作
實(shí)現(xiàn)這些不僅需要制造業(yè)擺脫舒適區(qū)，大力轉(zhuǎn)型。還需要與其他領(lǐng)域深度發(fā)展合作：一是科技專業(yè)領(lǐng)域。以科技的不斷深耕研究作為發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。這些產(chǎn)品最終的應(yīng)用可能會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，或者是人們生活的方方面面，要提前做好準(zhǔn)備和規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展動(dòng)向，如果出現(xiàn)偏移或者效果不佳，要及時(shí)調(diào)整以免出現(xiàn)重大失誤，帶來(lái)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的損失。二是金融領(lǐng)域。金融的發(fā)展對(duì)于制造業(yè)也具有重要的作用。如果金融領(lǐng)域愿意將大量資本注入高新的制造業(yè)，那么對(duì)于制造業(yè)研發(fā)和學(xué)習(xí)壓力的減緩具有十分重要的作用。相應(yīng)的企業(yè)沒(méi)有資金的壓力，更有精力投入與技術(shù)研發(fā)。而部分高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)尤其是高新技術(shù)的企業(yè)，未來(lái)將會(huì)帶來(lái)巨大的收益且等待這部分收益獲取的時(shí)間不會(huì)過(guò)長(zhǎng)，金融資本對(duì)于這部分十分感興趣，制造業(yè)若能高質(zhì)量發(fā)展，就能為自己帶來(lái)新的資金流入。
（三）提高生產(chǎn)效率，打造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮集聚效應(yīng)
新形勢(shì)下，企業(yè)要聚焦于制造，但又不能只關(guān)注制造，也要超越制造本身。聚焦于制造在于，制造業(yè)需要讓生產(chǎn)更加智能化，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品科技含量。根據(jù)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，德國(guó)在2013年提出了《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略。就是要將生產(chǎn)過(guò)程更加數(shù)字化、智能化，而且這個(gè)理念將會(huì)貫穿于產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到最終產(chǎn)出的整個(gè)過(guò)程，包括服務(wù)，使得整體更加高效率。企業(yè)有更多的時(shí)間可以用于提供個(gè)性化的服務(wù)，從而增加產(chǎn)品的要價(jià)能力。德國(guó)正是想要通過(guò)這種方式穩(wěn)固自己在全球制造業(yè)領(lǐng)先的地位，搶占競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。類似的，韓國(guó)也推出《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略》，也是提出要將科技應(yīng)用于制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)技術(shù)的投入，由此可見(jiàn)，幾個(gè)制造業(yè)大國(guó)幾乎都致力于制造業(yè)技術(shù)的研發(fā)和挖掘，現(xiàn)階段，掌握技術(shù)基本是制造業(yè)的核心。我們國(guó)家也可以借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)打造智能化工廠，生產(chǎn)出高科技的產(chǎn)品。在社會(huì)上宣傳，透露出將會(huì)大力發(fā)展的信號(hào)，吸引更多企業(yè)的改革和資源的流入。
除了制造業(yè)本身的改革，也要跳出企業(yè)本身，與外部協(xié)同合作、謀求發(fā)展。這就要求制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向外打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚外部性效應(yīng)，但是這種效應(yīng)需要正確的模式和產(chǎn)業(yè)，并不是總能帶來(lái)TFP的增長(zhǎng)。如果企業(yè)是較低水平的協(xié)同，像以前的勞動(dòng)密集型，通過(guò)機(jī)械的代工來(lái)謀取利潤(rùn)，這樣的產(chǎn)業(yè)聚集非但不會(huì)帶來(lái)TFP的上升，甚至還會(huì)降低相關(guān)制造業(yè)的TFP，即存在空間負(fù)外部性。主要是因?yàn)閾頂D效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。因?yàn)槭堑退降闹圃鞓I(yè)，低水平的集聚，所以并不能夠帶來(lái)技術(shù)與資源的共享，更不用提創(chuàng)新。反而因?yàn)橄胍獡屨际袌?chǎng)或者某個(gè)區(qū)域的資源，為本企業(yè)制造更多的利潤(rùn)，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。將一些有想法但規(guī)模較小的企業(yè)擠出了市場(chǎng)，留存下來(lái)的企業(yè)普遍也處于制造的低水平狀態(tài)，不注重技術(shù)和創(chuàng)新的發(fā)展，仍然使用體力賺取利潤(rùn)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的創(chuàng)新能力下降，最終對(duì)制造業(yè)的TFP造成了負(fù)面的影響。
集聚效應(yīng)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、質(zhì)量更高的制造業(yè)的集聚中。這樣的集聚包含著完整的上下游關(guān)系，產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，關(guān)系密切，技術(shù)和資源的共享明顯。這樣的集聚幫助制造業(yè)企業(yè)提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)的重要性，更利于創(chuàng)新發(fā)展。這時(shí)自身無(wú)法改變滿足協(xié)同效應(yīng)的企業(yè)自動(dòng)退出，而不是像低質(zhì)量集聚時(shí)被迫退出。這樣的集聚帶來(lái)的影響正向的，企業(yè)間共享了基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)技術(shù)和人才資源。水平越高，制造業(yè)的TFP提高也越快。企業(yè)間這樣的交流與合作，將會(huì)形成新的空間組織形態(tài)，達(dá)到超越原本企業(yè)，實(shí)現(xiàn)變得更加優(yōu)化強(qiáng)大的目的。同時(shí)，如果集聚規(guī)模越來(lái)越大，也會(huì)引起相關(guān)社會(huì)資源和國(guó)家的關(guān)注，隨著更多資本的投入，該區(qū)域的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善，吸引更多的相關(guān)企業(yè)來(lái)聚集，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。資本密集、人才密集、技術(shù)密集，是更加強(qiáng)大的效率和創(chuàng)新推動(dòng)力，而制造業(yè)的TFP快速增長(zhǎng)就是需要大量的資本用于創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)的。各種不同產(chǎn)業(yè)間的合作，也能夠迸發(fā)出新的模式、新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。良好的集聚可能會(huì)帶動(dòng)其他地區(qū)模仿，多地共同發(fā)展，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的企業(yè)越來(lái)越多。讓技術(shù)和創(chuàng)新成為了企業(yè)的一種文化要素，一種習(xí)慣，最終促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。唯有高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)才能最大化的受益于“集聚效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)集聚也能夠促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、我國(guó)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型的問(wèn)題和解決方法
原本的制造業(yè)基本是靠消費(fèi)和出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都屬于短期行為。這樣的路徑需要徹底轉(zhuǎn)變。各種資本、科技發(fā)展和創(chuàng)新推動(dòng)更適應(yīng)于現(xiàn)階段所需要的長(zhǎng)期發(fā)展的理念，企業(yè)要多多考慮未來(lái)走勢(shì)，提前進(jìn)行多條路徑布局，加大相關(guān)的研發(fā)投入。原本的傳統(tǒng)路徑需要打破甚至完全摒棄。這要求企業(yè)具有高度的主觀能動(dòng)性，重新思考適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和路徑的布局。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始改變側(cè)重點(diǎn)帶動(dòng)全體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從原本替代性極強(qiáng)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的制造走向高端制造，使產(chǎn)業(yè)最終的價(jià)值能夠在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和整體價(jià)值鏈中體現(xiàn)。注重研發(fā)創(chuàng)新，擁有自己的核心技術(shù)才能夠擁有話語(yǔ)權(quán)，最終擁有定價(jià)的權(quán)利，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。
（一）依靠技術(shù)，培養(yǎng)人才
制造業(yè)轉(zhuǎn)型從根本上講要依托技術(shù)，發(fā)展困難主要還是缺少核心技術(shù)和創(chuàng)新能力。從根本來(lái)說(shuō)，在于缺少有關(guān)的專業(yè)人才。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型更多的還是來(lái)自于人為的推動(dòng)，當(dāng)立國(guó)之本都缺少發(fā)展與創(chuàng)新，那么制造業(yè)必然迎來(lái)利潤(rùn)下降，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，轉(zhuǎn)型困難。當(dāng)下時(shí)代十分浮躁，導(dǎo)致我國(guó)“專業(yè)型”和“應(yīng)用型”的人才稀缺。大多數(shù)人只想著賺快錢(qián)，獲取時(shí)代的紅利，不尊重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不再愿意埋頭踏實(shí)去鉆研、去創(chuàng)新。我們需要全面提高勞動(dòng)人員素質(zhì)，培養(yǎng)更多具有專業(yè)技能的創(chuàng)新型人才，這是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。培養(yǎng)人才對(duì)于許多國(guó)家來(lái)說(shuō)都是升級(jí)制造業(yè)的抓手。美國(guó)加大對(duì)于職業(yè)教育的培育力度，培育出一批在特定職業(yè)領(lǐng)域有專業(yè)素養(yǎng)的技工；也加大對(duì)于高校教育的資金投入，想要培養(yǎng)出受到過(guò)高等教育的研究型人才。同時(shí)還將鼓勵(lì)制造業(yè)創(chuàng)新寫(xiě)入戰(zhàn)略，讓這些培養(yǎng)的人才能夠獲得施展自己想法的崗位。同時(shí)提供極具吸引力的簽證和移民政策，吸引外來(lái)人才。德國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)也擁有龐大的高級(jí)專業(yè)技工，掌握核心技術(shù)，受過(guò)高等教育，綜合素質(zhì)過(guò)硬。韓國(guó)和日本也出臺(tái)相關(guān)政策支持人才的培養(yǎng)。很多制造業(yè)大國(guó)都致力于培養(yǎng)或者吸引高端技術(shù)人才，為制造業(yè)企業(yè)更加精細(xì)化、專業(yè)化，更具科技含量和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)變輸送人才。人工智能、半導(dǎo)體技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于傳統(tǒng)的相關(guān)制造業(yè)是很好的機(jī)遇，幾乎所有具有一定制造業(yè)基礎(chǔ)的大國(guó)都想抓這次機(jī)遇。
（二）抓住機(jī)遇
我國(guó)擁有世界上靠前的龐大人口，這意味著我們有占全球相當(dāng)大比例的下游消費(fèi)群體。產(chǎn)品的銷售有很大的市場(chǎng)。要想抓好這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：各企業(yè)和部門(mén)之間要相互協(xié)同，打破行業(yè)壁壘，助力企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。國(guó)家層面要從根本上重視起來(lái)，借助內(nèi)部外部的驅(qū)動(dòng)力，從人才培養(yǎng)、資金支持、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化各個(gè)重要的方面，支持制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。加快建立整體的產(chǎn)業(yè)鏈體系，打造核心技術(shù)，彌補(bǔ)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)缺口。相應(yīng)的，發(fā)展制造出的更多更好的高科技產(chǎn)品有利于提高我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，反過(guò)來(lái)又推動(dòng)我們繼續(xù)深化發(fā)展與轉(zhuǎn)型。再去培養(yǎng)更多相關(guān)的人才，制定新的符合形勢(shì)的戰(zhàn)略。
轉(zhuǎn)型包含很多方面，不僅是技術(shù)創(chuàng)新，也要社會(huì)秩序的穩(wěn)定和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
（三）穩(wěn)定秩序
然而，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響是全方位的，整個(gè)社會(huì)的資源都會(huì)重新分配。固有的格局基本都被打破。例如，運(yùn)用人工智能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化生產(chǎn)這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，可能使原來(lái)企業(yè)的一些流水線工人面臨失業(yè)。社會(huì)秩序穩(wěn)定，企業(yè)才能順利改革，經(jīng)濟(jì)才能更快更好地發(fā)展。要提前規(guī)劃好轉(zhuǎn)型期這些人員的安排，穩(wěn)定好社會(huì)秩序，以免因?yàn)槭I(yè)率上升，引起社會(huì)恐慌。可以采取提前進(jìn)行符合轉(zhuǎn)型要求的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)支持等能提高他們專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)。參考國(guó)外轉(zhuǎn)型階段穩(wěn)定秩序的例子，普遍采取的措施都是增加財(cái)政支出以提高對(duì)相應(yīng)人員的福利政策來(lái)安撫失業(yè)人員，穩(wěn)定秩序。
（四）注重生態(tài)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也不能一味只顧優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也要注重資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。制造業(yè)會(huì)帶來(lái)資源的消耗或者產(chǎn)生一定程度的污染。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中也要提高能源的利用效率，減少污染的排放；發(fā)展穩(wěn)定后，能夠?qū)υ诎l(fā)展的過(guò)程已經(jīng)產(chǎn)生的污染做出一系列的補(bǔ)救措施，盡量彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和能源強(qiáng)度對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的傷害。
六、結(jié)語(yǔ)
無(wú)論如何，制造業(yè)的地位和作用以及未來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型都不能脫離開(kāi)我國(guó)的實(shí)際情況，完全理想化或者照搬其他國(guó)家。應(yīng)該結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的情況具體分析。借鑒國(guó)際上曾與我們處于相同階段的國(guó)家制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合我們的實(shí)際情況評(píng)估、吸收、改進(jìn)，最后制定出適合我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略，并且時(shí)刻關(guān)注實(shí)施情況，調(diào)整方向，成功提高制造業(yè)利潤(rùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。
