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中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2024年第20號

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加快推進新型工業(yè)化，進一步加強工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范管理，推動產業(yè)高質量發(fā)展，根據行業(yè)發(fā)展變化和有關工作部署，工業(yè)和信息化部對《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》和《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范管理實施辦法》進行了修訂，形成了《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》和《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）》。現(xiàn)予以公告。

附件：

1.工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）

2.工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）

工業(yè)和信息化部

2024年7月29日

附件1

工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）

為進一步規(guī)范工業(yè)機器人行業(yè)管理，引導企業(yè)良性競爭，推動行業(yè)高質量發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。

一、總則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內的工業(yè)機器人關鍵零部件（指減速器、伺服驅動系統(tǒng)、控制器等工業(yè)機器人關鍵零部件）、本體制造及集成應用企業(yè)，是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

（二）鼓勵企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)實行公告管理。

二、基本要求

（三）依據國家法律法規(guī)設立，符合機器人產業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且從事工業(yè)機器人相關業(yè)務時間不少于三年。

（四）具有固定的研發(fā)和生產場所，并與企業(yè)的研發(fā)能力和生產規(guī)模相適應。

（五）有良好的資信和公眾形象，有良好的履約能力，依法納稅，近三年無違反國家法律法規(guī)的行為，無重大質量、生產安全等事故，無不正當競爭行為。

（六）研發(fā)生產的產品應符合知識產權保護方面的法律規(guī)定，且近三年內未出現(xiàn)侵權行為。

（七）財務狀況良好，財務數據真實可信，并經在中華人民共和國境內登記的會計師事務所審計。

（八）近三年，關鍵零部件制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于3000萬元；本體制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于5000萬元；集成應用企業(yè)營業(yè)收入年均不小于1億元。

三、技術能力和生產條件

（九）上年度營業(yè)收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經費投入不低于營業(yè)收入的5%；上年度營業(yè)收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經費投入不低于營業(yè)收入的4%；上年度營業(yè)收入在2億元以上的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經費投入不低于營業(yè)收入的3%。

（十）單獨設立研發(fā)團隊或部門，具備產品（含軟硬件）數字化研發(fā)設計能力，可根據客戶需要設計開發(fā)相應產品。

（十一）建有數字化車間或智能工廠，部署智能制造裝備，集成相應的工業(yè)軟件和網絡，能夠實現(xiàn)規(guī)范化的工藝生產流程。

四、質量要求

（十二）建有質量管理系統(tǒng)，建立從原材料、半成品、生產過程工藝參數、產品出廠等完整的監(jiān)測體系，能夠對產品質量問題進行精準追溯和管理優(yōu)化。

（十三）具備與企業(yè)生產及服務相適宜的過程檢測和出廠檢測設備和手段，檢測設備和能力應符合國家相關標準的技術要求并按規(guī)定進行法定校準，且配備相應的人力資源，確保從事對產品質量有影響工作的人員具備必要的能力。

（十四）企業(yè)應按照GB/T 19001或ISO 9001等先進質量標準建立質量管理體系，且經在境內設立的認證機構認證。

（十五）企業(yè)應參照相關國家標準的要求建立涵蓋產品實現(xiàn)、基礎保障等方面的企業(yè)標準體系，并有效持續(xù)運行。

（十六）企業(yè)在以下標準適用范圍內的產品，應符合以下標準（或等同國際標準）：

lGB/T 15706 機械安全設計通則風險評估與風險減小；
lGB/T 5226.1 機械電氣安全機械電氣設備第1部分:通用技術條件；
lGB/T 16855.1 機械安全控制系統(tǒng)有關安全部件第1部分：設計通則；
lGB/T 38326 工業(yè)、科學和醫(yī)療機器人電磁兼容抗擾度試驗；
lGB/T 38336 工業(yè)、科學和醫(yī)療機器人電磁兼容發(fā)射測試方法和限值；
lGB 11291.1 工業(yè)環(huán)境用機器人安全要求第1部分：機器人；
lGB 11291.2 機器人與機器人裝備工業(yè)機器人的安全要求第2部分：機器人系統(tǒng)與集成；
lGB/T 36008 機器人與機器人裝備協(xié)作機器人；
lGB/T 10827.4 工業(yè)車輛安全要求和驗證第4部分：無人駕駛工業(yè)車輛及其系統(tǒng)。

（十七）企業(yè)研發(fā)、生產的工業(yè)機器人關鍵零部件、本體、集成系統(tǒng)等主營產品須獲得中國機器人認證（CR認證）。

五、人員素質

（十八）企業(yè)管理團隊中應有專人負責技術、質量管理工作，且具有相應的技術背景或主管相關工作的經驗。

（十九）企業(yè)從事研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。

六、銷售和售后服務

（二十）具備與其所開展的系統(tǒng)集成、技術服務等活動相適應的人員、設備和設施，建有產品部署、運維、升級所需的服務系統(tǒng)，可根據客戶需要提供現(xiàn)場或遠程服務。

（二十一）產品售后服務要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定并建有完善的產品銷售和售后服務體系，指導用戶合理使用產品，為用戶提供相應的操作培訓和維修服務。

（二十二）產品質保期不少于1年。

七、安全管理和社會責任

（二十三）企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定，完善安全生產條件，確保安全生產。近三年未發(fā)生較大、重大和特別重大生產安全事故，未發(fā)生造成重大社會不良影響事件。

（二十四）企業(yè)應遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)及環(huán)境標準，嚴格落實國家與地方生態(tài)環(huán)境保護要求。近三年未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。

（二十五）企業(yè)應遵守《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，加強網絡和數據安全管理，保障網絡和數據安全。

（二十六）企業(yè)用工制度應符合《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定。

八、監(jiān)督管理

（二十七）各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對工業(yè)機器人行業(yè)的管理，引導企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快提升技術能力，提高產品質量，規(guī)范企業(yè)管理。

（二十八）經企業(yè)自愿申請，注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團）核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公告。

（二十九）有關行業(yè)協(xié)會應自覺推動規(guī)范條件宣貫，加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，全面推進行業(yè)高質量發(fā)展，協(xié)助政府有關部門做好行業(yè)管理工作。

九、附則

（三十）本規(guī)范條件所涉及的標準規(guī)范和相關政策法規(guī)按其最新版本執(zhí)行。

（三十一）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂。

（三十二）本規(guī)范條件自2024年8月1日起實施，《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2016年第65號公告）同時廢止。

附件2

工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）

第一章總則

第一條為促進工業(yè)機器人行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》（以下簡稱《規(guī)范條件》）有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機器人企業(yè)實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進行申請。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內的工業(yè)機器人行業(yè)企業(yè)。

第二章職責分工

第四條工業(yè)和信息化部負責對申請公告企業(yè)材料進行審核、公示并公告發(fā)布符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機器人企業(yè)（以下簡稱規(guī)范企業(yè)）名單，負責對規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、調整、撤銷公告等工作。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、有關中央企業(yè)（集團）（以下簡稱央企集團）作為推薦單位，負責本地區(qū)（本集團）申請公告企業(yè)的初審、數據匯總及材料報送，對本地區(qū)（本集團）規(guī)范企業(yè)進行監(jiān)督管理。

第六條規(guī)范企業(yè)應自覺保持符合《規(guī)范條件》，按照本辦法的要求認真開展自查自評，積極配合監(jiān)督、檢查。

第三章申請、審核及公告

第七條申請公告企業(yè)編報《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)申請報告》（格式見附1）并按要求提供相關證明材料，通過注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬央企集團向工業(yè)和信息化部提出申請。申請企業(yè)應對其材料真實性、完整性負責。

第八條省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團負責對本地區(qū)（本集團）的企業(yè)申請材料進行初審，并按照《規(guī)范條件》要求對企業(yè)相關情況進行核實。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

第九條工業(yè)和信息化部委托第三方機構組織專家對申請企業(yè)進行評審。

第十條工業(yè)和信息化部對通過專家評審的企業(yè)進行公示，公示無異議后予以公告。

第十一條公告企業(yè)有效期為三年，企業(yè)應于每次到期之日起三個月內提出《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)延期申請報告》（格式見附2）并按要求提供相關證明材料。省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團負責對本地區(qū)（本集團）的企業(yè)申請材料進行初審。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部組織復核，復核通過的，有效期延長三年。逾期未提交延期申請報告，視為放棄規(guī)范企業(yè)公告。

第四章監(jiān)督檢查

第十二條監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評和現(xiàn)場檢查相結合的方式，主要檢查規(guī)范企業(yè)達標項和年度指標符合《規(guī)范條件》的情況。

第十三條規(guī)范企業(yè)應于每年4月30日前提交上一年度的自查自評報告（格式見附3），由注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團審核后于5月31日前報工業(yè)和信息化部。

第十四條省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團應適時對本地區(qū)（本集團）的規(guī)范企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。對每個規(guī)范企業(yè)的現(xiàn)場檢查原則上不應少于每三年一次。

第十五條工業(yè)和信息化部委托第三方機構組織專家對規(guī)范企業(yè)自查自評報告進行審查，并根據實際情況和管理需要，不定期組織對規(guī)范企業(yè)保持符合《規(guī)范條件》情況進行現(xiàn)場抽查。

第十六條鼓勵社會組織、公眾和媒體對規(guī)范企業(yè)進行監(jiān)督。

第五章變更

第十七條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，應于變更發(fā)生之日起三個月內提出變更申請報告（格式見附4）。

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)注冊地址、生產地址發(fā)生變化的；

（三）中央企業(yè)隸屬的央企集團發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)發(fā)生分立的；

（五）企業(yè)進行兼并、重組導致公告內容發(fā)生變化的；

（六）企業(yè)經營業(yè)務改變導致公告內容發(fā)生變化的。

第十八條省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團對企業(yè)變更申請報告進行初審，合格后報工業(yè)和信息化部。

第十九條工業(yè)和信息化部審核合格后進行變更公告。

第二十條逾期未重新提出申請的，視為自動放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

第六章整改

第二十一條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，應進行整改：

（一）年度自查或年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）經核實自查自評報告存在虛假統(tǒng)計數據的；

（三）其他不符合《規(guī)范條件》要求的。

第二十二條省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團應督促企業(yè)在規(guī)定期限內進行整改。被要求進行整改的規(guī)范企業(yè)，應在完成整改后及時將有關材料經相應的省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團報工業(yè)和信息化部。由工業(yè)和信息化部組織復核，復核通過的，保留其規(guī)范企業(yè)公告。

第二十三條企業(yè)在三個月內沒有完成整改或整改不合格的，將按照相關程序撤銷其規(guī)范企業(yè)公告。

第七章撤銷公告

第二十四條規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，經核實確認后，工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告：

（一）一年以上無工業(yè)機器人相關銷售業(yè)績的；

（二）兩年以上無新接工業(yè)機器人相關訂單的；

（三）已停產，并宣布破產或進入破產清算程序的；

（四）被兼并，無獨立法人資格的；

（五）填報相關資料有重大弄虛作假行為的；

（六）拒絕接受監(jiān)督檢查的；

（七）未按時上報年度自查自評報告的；

（八）不能保持符合《規(guī)范條件》，并且拒絕整改或在規(guī)定期限內整改仍未達到要求的；

（九）未在規(guī)定期限內報告重大變化情況的；