各市州工信局，有關企業：
為深入實施智能制造賦能工程，深化智能制造推廣應用，保證智能制造標桿示范行動有序開展，助推國家重要先進制造業高地建設，現將《湖南省智能制造標桿示范行動實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
湖南省智能制造標桿示范行動實施方案
為深化智能制造推廣應用，保證智能制造標桿示范行動有序開展，助推國家重要先進制造業高地建設，特制定本方案。
一、重要意義
“十三五”期間，省工業和信息化廳會同有關部門按照省第十一次黨代會建設“以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地”的總體要求，持續推進智能制造發展，先后創建省級智能制造示范企業60個、示范車間100個，獲批國家智能制造試點示范項目16個、智能制造綜合標準化與新模式應用項目27個。通過試點示范，成功打造了一批可復制、可推廣的智能制造新模式樣板工程，帶動了智能制造裝備、工業軟件、系統解決方案等智能制造供給能力不斷提升，推動全省制造業的全面提質升級。
當前，智能制造已經由理念普及、試點示范進入深入應用、全面推廣的新階段。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，建設智能制造示范工廠。工業和信息化部等八部委聯合印發的《“十四五”智能制造發展規劃》指出，圍繞車間、工廠、供應鏈構建智能制造系統，開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式。為貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》總體部署，落實《“十四五”智能制造發展規劃》要求，深化智能制造推廣應用，工業和信息化部等四部委聯合開展智能制造試點示范行動，以典型場景為基本要素，推動從企業層面到制造環節的智能化改造，探索智能制造最佳實踐的標準化、模塊化、精準化的推廣路徑，實現智能制造由點及線、由線到面系統發展。
湖南省人民政府印發的《湖南省打造國家重要先進制造業高地“十四五”發展規劃——湖南省制造強省“十四五”發展規劃》提出，要研究制定省級智能制造標桿企業、標桿車間評定管理辦法，創建一批省級標桿企業和標桿車間，開展智能制造應用示范園區建設。《湖南省智能制造“十四五”發展規劃》對智能制造標桿企業、標桿車間、智能制造先行區建設等作了部署。在此背景下，有必要聚焦湖南省內企業、行業、區域轉型升級需要，以典型場景為基本要素，打造一批引領企業、行業、區域發展的智能制造標桿車間、標桿企業和省級智能制造先行區，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，全面推進制造業數字化轉型、網絡化普及、智能化變革，促進工業低碳轉型發展，加快推動國家重要先進制造業高地建設。
二、總體目標
堅持立足實際、系統推進、分類遴選、動態調整的原則，推進細分行業智能制造標桿車間、標桿企業建設，鼓勵有條件的地區以園區為主體創建智能制造先行區，構建“點線面”結合的標桿示范體系，發揮先進典型帶動作用，加速新技術、新裝備、新模式推廣應用。
到2025年，建設50個左右省級智能制造標桿企業、200個左右智能制造標桿車間，創建20個左右省級智能制造先行區，推薦入選15個以上國家級智能制造示范工廠、1個以上國家級智能制造先行區，以此凝練總結一批具有較高技術水平和推廣應用價值的智能制造優秀場景，帶動突破一批關鍵技術、裝備、軟件、標準和解決方案，開展大范圍推廣應用，探索形成具有行業區域特色的湖南智能制造樣板工程。
三、標桿示范內容
（一）智能制造標桿車間。依托企業的單個車間，面向若干個制造環節，提煉關鍵需求，通過5G、工業互聯網、大數據、人工智能、北斗系統等新一代信息技術與核心制造環節的深度融合，帶動整個企業的智能制造水平提高和升級。
（二）智能制造標桿企業。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域的細分行業，圍繞設計、生產、管理、服務等制造全流程，建設智能制造標桿企業，通過標桿企業帶動產業鏈、供應鏈實現制造技術突破、工藝創新、場景集成和業務流程再造，發揮標桿引領作用。
（三）智能制造先行區。支持產業特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件較好的產業園區創建智能制造先行區，完善政策體系，創新要素保障機制，加快新技術融合應用，構建完善園區智能制造發展生態，打造智能制造創新技術策源地、示范應用集聚區、關鍵裝備和解決方案輸出地。
四、標桿企業標桿車間分布
根據湖南省各行業規模以上企業數量、總營業收入、產業集中度、智能制造水平等因素，綜合確定各行業擬認定的智能制造標桿企業和標桿車間數量(各細分行業擬認定的標桿示范數量分布參見附件 1，根據各行業發展實際情況可適當調整)。
五、重點工作
（一）遴選梳理智能制造典型場景。總結“十三五”時期實踐經驗，探索“十四五”時期實施路徑，通過調查研究、案例征集、組織智能制造創新大賽等，結合國家《智能制造典型場景參考指引》(附件2，如有更新，則以國家相關部委發布的最新版本為準)，基于湖南重點產業集群與產業特色優勢，梳理一批智能制造新模式新業態，凝練一批智能制造典型場景。
（二）制定智能制造標桿認定管理辦法。省工業和信息化廳研究制定《湖南省智能制造標桿企業和標桿車間認定管理辦法》，明確智能制造標桿企業和標桿車間的認定條件、認定程序和相關管理措施。
（三）組織開展智能制造標桿建設、申報和認定。鼓勵市州、縣市區推進本級智能工位、智能產線、智能車間、智能工廠建設工作。省工業和信息化廳每年發布智能制造標桿企業、標桿車間申報通知，申報通知應包括申報的條件、申報的程序、申報的資料范式等要件。市州工業和信息化主管部門推薦成效顯著、示范作用突出、成長性好的智能制造車間和智能制造企業項目進行申報。省工業和信息化廳按照《湖南省智能制造標桿企業和標桿車間認定管理辦法》對市州推薦的項目進行評審和認定，擇優發布智能制造標桿企業、標桿車間名單。
（四）創建智能制造先行區。鼓勵產業特色鮮明、政策措施有力、發展路徑明確的省級及以上園區創建智能制造先行區。園區應編制智能制造先行區創建方案，由所在市州工業和信息化主管部門向省工業和信息化廳推薦申報。省工業和信息化廳采用“一事一議”的方式，對先行區創建方案進行論證。通過論證的，由省工業和信息化廳批復同意開展先行區創建工作。
（五）開展智能制造應用推廣。總結提煉智能制造標桿企業、標桿車間和先行區實施經驗和建設成效，分行業、分區域召開現場會，組織參與國家智能制造大賽、開展“智能制造進園區”等活動，編制優秀案例集，加快智能制造實施經驗推廣應用。
（六）實施動態管理。智能制造標桿企業、標桿車間有效期為3年，按照“動態調整”原則，定期開展復評。復評不通過的取消標桿稱號。相關單位應定期提交項目實施進展情況。
六、保障措施
（一）加強組織領導。省工業和信息化廳做好標桿示范行動的統籌協調、組織實施和評估管理等工作。充分發揮湖南省制造強省建設專家委員會、湖南省智能制造協會等第三方機構的作用，加強智能制造前瞻性、戰略性問題研究。市級工業和信息化主管部門做好標桿示范行動的落地實施，加強指導、支持和服務。
（二）強化政策支持。推動將符合條件的智能制造標桿示范項目納入制造強省等專項支持范圍，對獲批的省級智能制造標桿企業、標桿車間的給予獎勵。引導推動相關產業基金、金融機構、社會資本和智能制造標桿示范行動有效銜接。鼓勵市州、縣市區出臺配套政策，加大支持力度，形成省市縣政策協同推進的工作格局。
（三）提升服務能力。推動建設湖南省智能制造公共服務平臺，構建優勢互補、協同發展的服務網絡，提升智能制造公共服務能力。支持開展智能制造相關標準的制修訂，加強標準宣貫與實施。加快智能制造系統解決方案供應商培育，定期發布《湖南省智能制造系統解決方案供應商推薦目錄》，對優秀供應商給予獎勵。運用“揭榜掛帥”、首臺(套)等政策，積極支持智能制造裝備研發創新和推廣應用。
（四）加強宣傳引導。各市州、相關行業組織要加強標桿示范行動的宣傳引導，組織有關企業及時總結經驗和建設成效。鼓勵市州開展智能制造產業對接、學術論壇、成果展示等活動，利用世界計算大會、長沙國際工程機械展覽會、長沙智能制造大會等平臺，構建多維度立體式宣傳體系。加大智能制造新技術、新裝備、典型案例宣傳力度，宣傳標桿企業、特色行業、產業園區等推進智能制造的工作成績和顯著成效。
